“议定书”第一承诺期明年到期

德班气候大会是2012年联合国应对气候变化的官方文件《京都议定书》第一承诺期到期前召开的最后一届气候大会。《京都议定书》能否在2013年进入第二承诺期，各国能否就新的减排目标达成共识，德班气候大会可谓成败系于一身。以“基础四国”为代表的发展中国家坚持，第二承诺期必须要有。

德班气候大会中国代表团团长解振华表示，《京都议定书》第二承诺期必须要有，发展中国家在这一点是明确的也是一致的，也是坚定的，因为现在世界上所有各国，包括发达国家都对自己在2020年前的减排目标做出了承诺。现在的问题是兑现自己的承诺，采取行动。


美日俄澳加要废京都议定书

目前，发展中国家和发达国家针对第二承诺期存续议题分歧严重。发展中国家普遍要求保留第二承诺期，日本、加拿大等部分发达国家却拒绝这一提议。

会议开幕前，原本对“框架协议”态度积极的日本、加拿大却已明确表示，不会签署第二阶段协议。有这种想法的还不仅仅是日本和加拿大，还包括美国，日本，加拿大，澳大利亚，俄罗斯明确提出废除京都议定书。

《议定书》最大的“硬伤”就是全球第一大经济体美国始终拒绝签署。不仅如此，他们还认为《京都议定书》“共同但有区别责任”的原则，把中、印等新兴国家放在议定书减排控制框架以外是不公平、不合理的。

美国气候变化特使斯特恩说，今年的关键是把去年坎昆的共识落到实处。今年有很多时间和努力去落实坎昆共识，尽管有困难但是仍有可能取得进展。